Des saisines en forte progression, avec une accélération sur les violences

En 2025, la médiation a traité 28 450 saisines, soit une hausse d’environ 20 % par rapport à 2024, et près de 60 % sur cinq ans. Les demandes concernant les violences ou des atteintes aux droits, à la dignité ou à la sécurité des enfants à l’école et à proximité progressent davantage : elles « plus que doublent » en un an.

Le rapport souligne aussi un lien entre ces dynamiques et l’augmentation des situations de harcèlement et de violence. Ces problématiques passent d’un volume de saisines de l’ordre du millier de cas à une période récente beaucoup plus élevée, traduisant une aggravation des tensions constatées.

Des conflits du quotidien et du mal-être davantage visibles

Chez les usagers, les demandes recouvrent largement la vie quotidienne et les conflits en établissements. La part des saisines liées aux conflits progresse fortement à moyen terme, interprétée comme un indicateur de relations plus dégradées entre les membres de la communauté éducative.

Dans cette même évolution, près de 450 saisines mentionnent explicitement un mal-être psychique chez l’élève. Le phénomène augmente depuis plusieurs années, avec une progression particulièrement marquée dans le premier degré.

Des réponses attendues : formation, référents et traitement au plus près

Face à ces constats, la médiatrice défend plusieurs orientations. D’abord, renforcer la sensibilisation, dès la formation initiale, des chefs d’établissement et des équipes pédagogiques à la prise en charge des problématiques de santé mentale.

Ensuite, pour les personnels, le rapport appelle à un protocole d’actions permettant le traitement, le suivi et la réparation au plus près des agents, avec la désignation d’un référent institutionnel dédié, interlocuteur privilégié.

Enfin, une nouvelle étape est actée avec la création, au 1er avril 2026, d’un poste de déléguée à la protection des enfants à l’école, afin d’accompagner plus spécifiquement les situations relevant de la sécurité et des atteintes aux droits.

À la rentrée, un arrêté modifie les horaires officiels du cycle 2. Le principal changement concerne le domaine « Questionner le monde + EMC », qui disparaît au profit de deux enseignements distincts : Sciences et technologie et Histoire-géographie, enseignement moral et civique (EMC). Les enseignants sont donc invités à revoir leur emploi du temps et leur programmation en fonction de ces nouveaux volumes horaires.

Ce qui change

Jusqu’à présent, Questionner le monde + EMC apparaissait comme un seul bloc dans les horaires. Désormais, il est remplacé par deux lignes distinctes :

• Sciences et technologie : 1 h 10
• Histoire-géographie, EMC : 1 h 20

Le libellé « Questionner le monde » disparaît ainsi des volumes horaires officiels, ce qui implique de répartir les apprentissages entre ces deux enseignements et de respecter leur durée propre.

Revoir son emploi du temps

Les horaires publiés correspondent au temps légal d’enseignement. Dans la réalité, le temps effectivement disponible est plus faible une fois les récréations déduites.

Par exemple, les 10 heures de français représentent environ 9 h 10 d’enseignement effectif.

Pour vous aider à construire un emploi du temps réaliste, nous proposons un calcul des horaires récréations déduites :

https://www.professeurs-des-ecoles.com/2025/08/22/emploi-du-temps-a-lecole-les-horaires-officiels-par-matiere-en-tenant-compte-des-recreations/

Adapter sa programmation

Cette nouvelle répartition est aussi l’occasion de vérifier que votre programmation reste cohérente avec les horaires officiels.

Pensez notamment à :

• répartir les séances de Sciences et technologie sur 1 h 10 hebdomadaire ;
• consacrer 1 h 20 à l’Histoire-géographie et à l’EMC ;
• construire vos progressions à partir du temps réellement disponible afin d’éviter de prendre du retard au fil de l’année.

Pour vous faire gagner du temps, nous mettons gratuitement à disposition des propositions de programmations, de la maternelle au CM2, dans tous les domaines d’enseignement. Elles peuvent être utilisées telles quelles ou servir de base pour adapter votre organisation de classe.

https://www.professeurs-des-ecoles.com/propositions-de-programmations-de-la-maternelle-au-cm2/

Le texte officiel

Vous pouvez consulter l’arrêté et les nouveaux horaires sur Légifrance :

https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000054415270

En pratique, la meilleure méthode consiste à partir des nouveaux horaires officiels, puis à les convertir en temps d’enseignement réellement disponible avant de finaliser votre emploi du temps et votre programmation pour la rentrée.

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Décisions judiciaires : relaxe, appel et condamnation récente

La séquence judiciaire récente s’inscrit dans un climat de forte tension. Un animateur jugé à Paris pour des faits d’agressions sexuelles sur des enfants, relevant d’un centre de loisirs du 10e arrondissement, a été condamné à 18 mois de prison avec sursis pour des agressions commises entre 2023 et 2025. La juridiction a notamment retenu la cohérence et la constance de la parole de l’enfant dans l’enquête et durant les échanges judiciaires.

Dans le même temps, d’autres dossiers ont conduit à des relaxes. L’une d’elles concerne un animateur poursuivi pour agressions sexuelles sur des enfants de maternelle ; la décision rendue en première instance a abouti à un classement « au bénéfice d’un doute très sérieux » faute d’éléments matériels suffisamment constitués. Cette relaxe a ensuite été contestée par le parquet, avec une démarche d’appel, en cohérence avec des orientations annoncées comme exigeant fermeté contre les atteintes faites aux enfants. Ces éléments contribuent à maintenir un haut niveau de vigilance dans la gestion des professionnels et des temps d’accueil.

Un plan municipal pour “refonder” : contrôles, contractualisation, formation

Face à ces affaires, la mairie de Paris présente un plan structuré autour de trois leviers : le contrôle, la stabilisation des équipes et la montée en compétences.

Dès la rentrée, la municipalité prévoit la mise en place de « contrôles inopinés » dans les établissements recevant les enfants, avec une équipe dédiée à ces vérifications. Objectif affiché : assurer une présence de contrôle sans préavis, afin de renforcer la réalité des pratiques sur le terrain.

La municipalité annonce aussi une contractualisation accrue d’une partie des agents du périscolaire, avec une logique de continuité pour les familles. L’enjeu opérationnel est de réduire le recours à des vacataires et de stabiliser les personnels sur la durée, afin d’améliorer la cohérence des organisations et le suivi des élèves.

Enfin, la ville annonce une politique de formation plus structurée : mise en place d’une « école du périscolaire » annoncée pour septembre, avec une formation initiale et des modules réguliers, incluant un volet dédié aux violences, ainsi qu’un module d’inclusion pour les enfants ayant des besoins particuliers. Les nouveaux animateurs devraient également intégrer des exigences de qualification, avec un système d’accompagnement des prises de poste (mentorat) destiné à soutenir les professionnels dès leur arrivée.

Temps sensibles et coordination école/périscolaire : ce que cela implique au quotidien

Les mesures annoncées ne portent pas seulement sur la formation des équipes : elles visent aussi la façon d’organiser les temps où l’enfant est le plus exposé à des situations d’isolement ou de vulnérabilité.

Parmi les points mis en avant, la municipalité affirme l’objectif qu’aucun enfant ne se retrouve seul avec un adulte, notamment pendant des moments de la journée identifiés comme sensibles (entre midi et deux, sieste, déjeuner, absence d’autonomie aux toilettes dans les maternelles). Concrètement, la ville prévoit d’augmenter les effectifs sur ces temps, en s’appuyant notamment sur le renforcement des ressources d’encadrement.

Un autre chantier est annoncé autour de la circulation de l’information : un « carnet de transmission » doit être déployé pour faciliter les échanges entre équipes du périscolaire et parents, avec des tests en classes de maternelle dès la rentrée. L’idée est de mieux formaliser le suivi au quotidien, pour éviter les zones grises dans la communication et mieux aligner les pratiques entre l’école et les accueils périscolaires.

Dans un contexte où des décisions judiciaires oscillent entre condamnations et relaxes, parfois suivies d’appels, la question de la prévention se transforme en enjeu de méthode : contrôler plus, stabiliser les équipes, renforcer la formation et sécuriser les moments clés. Pour les directions et les équipes, cela revient à anticiper des réorganisations concrètes des emplois du temps, des effectifs et des modalités de coordination, afin de rendre les procédures plus lisibles et plus systématiques sur le terrain.

Cette annonce s’inscrit dans un contexte de recrutement difficile, avec des postes restés vacants depuis plusieurs années. Selon l’AFP, en 2025, plus de 2 600 postes étaient restés non pourvus.

Une hausse de 49 % des admis au concours

Invité sur RMC, Édouard Geffray a expliqué que le nombre d’enseignants admis au concours augmenterait nettement par rapport à l’année précédente.

D’après ses déclarations :

• 24 000 admis cette année, contre 16 000 l’année dernière.
• Une progression de +49 %.
• Une conséquence positive annoncée : « on reprend des couleurs ».

Le ministre a toutefois rappelé que la question de la continuité de service ne se limite pas au nombre d’admis.

Remplacements : une promesse nuancée

Édouard Geffray a reconnu que garantir, au moment des absences, la présence immédiate d’un remplacement relève d’une réalité plus complexe.

Il a ainsi nuancé l’objectif en indiquant qu’il serait inexact de promettre une absence non remplacée « dans les deux heures ».

Pourquoi le recrutement se réorganise : concours avancé

Pour faire face à la crise de recrutement, le ministère a réformé le système de concours afin d’élargir le vivier de candidats.

Point central évoqué : l’avancement du concours.

Avant : concours après un master (bac +5)

Jusqu’à l’an dernier, les candidats aux concours (notamment pour le premier degré : écoles maternelles et primaires, et le second degré : collèges et lycées) ne pouvaient passer l’épreuve qu’après un master (bac +5).

Cette année : double session (bac +3 et bac +5)

Cette année, un système transitoire a été mis en place :

• des nouveaux concours à bac +3 ont coexisté avec
• des concours à bac +5.

Cette étape doit durer jusqu’en 2027, avant la disparition définitive du concours à bac +5 en 2028.

Le calendrier de formation après l’admission (M2E)

À partir de l’admission, les nouveaux lauréats intègreraient en septembre un Master enseignement et éducation (M2E).

Le ministre a également précisé les éléments de rémunération associés à ce parcours :

• 1 400 euros nets la première année en M1
• 1 800 euros nets la deuxième année en M2

Un écart expliqué : plus de recrutements et évolution du taux de réussite

Le ministre a mis en avant un accroissement du nombre de places et un effet lié au taux de réussite.

Il a notamment indiqué :

• 40 % de places en plus
• 49 % de recrutements en plus

Pour lui, la différence s’explique par l’augmentation du taux de réussite, et les résultats aux épreuves.

Il a aussi déclaré que les moyennes obtenues aux différentes épreuves auraient augmenté.

Des académies « chroniquement déficitaires » mieux pourvues

Édouard Geffray a déclaré que certaines académies, décrites comme « chroniquement déficitaires » en enseignants, seraient cette année intégralement pourvues.

Sont notamment citées : Créteil et Mayotte.

Un intérêt repérable dès la Terminale : la nouvelle licence LPE

Le recrutement des enseignants est aussi anticipé via des parcours de formation.

Le ministre a évoqué la nouvelle licence spécifique de préparation au professorat des écoles (LPE), lancée via Parcoursup.

Indication donnée :

• 10 candidats pour une place

Le point d’indice, utilisé pour calculer une partie de la rémunération des fonctionnaires, resterait gelé une nouvelle fois en 2027. Cette annonce s’inscrit dans un contexte où l’inflation a déjà entamé le pouvoir d’achat des personnels, tandis que le gouvernement écarte l’idée d’une augmentation généralisée des salaires.

Une nouvelle annonce : le point d’indice gelé en 2027

Selon les informations rapportées, le gel du point d’indice se prolongerait encore en 2027. Pour de nombreux agents publics, cela signifie que la valeur servant de base au calcul indiciaire ne serait pas revalorisée, alors que les prix continuent d’évoluer.

Réunion du 8 juillet : pas d’augmentation générale des salaires

Le ministère des Finances aurait exclu toute augmentation généralisée des salaires dans la fonction publique en 2026, pour des raisons de coûts. Lors d’une réunion avec les syndicats, le ministère n’aurait mis sur la table que des propositions « ciblées » concernant certains éléments de rémunération et de carrières.

Des syndicats qui quittent la réunion

Les huit organisations syndicales représentatives de la fonction publique (CGT, CFDT, Unsa, FSU, Solidaires, CFE-CGC, FO et FA-FP) auraient quitté la réunion moins de deux heures après son début. Elles dénoncent l’absence de mesures générales couvrant la rémunération d’environ 6 millions d’agents publics.

Le coût d’une revalorisation uniforme : l’argument budgétaire

Une revalorisation uniforme de 1% de la valeur du point d’indice représenterait 2,4 milliards d’euros pour l’État. D’après les éléments rapportés, cette option ne serait « pas envisageable ». Par ailleurs, il est aussi question d’efforts budgétaires supplémentaires annoncés pour 2026.

Trois ans de gel et effets sur les grilles indiciaires

Le contexte social s’explique notamment par l’enchaînement d’années de gel. Après trois années sans revalorisation de la valeur du point d’indice, plusieurs organisations syndicales contestent la situation.

Elles évoquent notamment :

• le maintien du gel de la valeur du point d’indice ;
• le rejet de la suppression d’une prime liée au pouvoir d’achat ;
• le phénomène de « tassement » des grilles indiciaires, qui peut contribuer à limiter la progression de la rémunération.

Chaque année, les professeur(e)s des écoles stagiaires (PES) et les fonctionnaires stagiaires sont nommés en fin d’année scolaire. Or, la mise en relation peut être compliquée quand les écoles sont déjà en vacances ou quand les informations de contact ne sont pas immédiatement disponibles.

Pour répondre à cette difficulté, une plateforme propose un système de mise en relation plus fluide, pensé pour la période juste après la nomination.

Un outil temporaire : “boîte aux lettres” entre PES et écoles

L’idée est simple : les directeurs et directrices qui attendent un PES pour leur école peuvent déposer des coordonnées supplémentaires et/ou des indications pour faciliter le premier contact.

Concrètement, l’école peut par exemple :

• ajouter un numéro de portable personnel (si souhaité),
• préciser quand contacter la personne,
• indiquer le niveau de classe concerné,
• laisser des informations pratiques pour orienter la prise de contact.

De leur côté, les PES nouvellement nommé(e)s peuvent :

• rechercher leur école et consulter les indications laissées,
• voir si le directeur/la directrice a ajouté des coordonnées,
• déposer leurs propres coordonnées si la mise en contact n’a pas encore abouti.

Ce que la plateforme permet dès la nomination

La plateforme joue le rôle d’intermédiaire pendant la phase où les échanges peuvent être retardés. Elle aide notamment à :

• éviter la recherche “à tâtons” après la nomination,
• réduire le temps nécessaire pour trouver les bons contacts,
• permettre un premier échange plus structuré (niveau de classe, moment de contact, etc.).

Pour les directeurs et directrices : déposer les informations utiles

Si vous attendez un PES sur votre école, il est recommandé d’aller déposer :

• des coordonnées supplémentaires,
• des indications sur les meilleurs moments pour vous joindre,
• le niveau de classe ou toute information facilitant l’organisation.

Vous pouvez utiliser la plateforme de mise en contact ici : https://www.professeurs-des-ecoles.com/mise-en-contact-pes-ecoles/

Pour les PES : consulter l’école et laisser des coordonnées si besoin

Une fois nommé(e), le/la PES peut consulter la page correspondant à son école et vérifier si le directeur/la directrice a laissé des indications.

Si la mise en contact ne s’est pas faite, le/la PES peut aussi déposer ses coordonnées et des informations utiles pour favoriser le premier échange.

Partager pour gagner du temps : un appel à la communauté

Pour que l’outil serve au plus grand nombre dès les nominations, il est demandé aux PES de partager cette page auprès de leur entourage et aux équipes de direction d’utiliser l’outil pour déposer rapidement les informations nécessaires.

Les PES peuvent aussi échanger au sein de la communauté via un groupe de discussion : https://www.professeurs-des-ecoles.com/communaute/?chat_group=117

Période d’application : du 1er juin au 31 décembre 2026

La revalorisation s’applique aux déplacements ouvrant droit à l’ISSR réalisés entre le 1er juin et le 31 décembre 2026.

À qui cela s’applique ?

Le texte concerne les enseignants et les personnels bénéficiant de l’ISSR lorsqu’ils effectuent des remplacements dans le premier et le second degré.

L’objectif : mieux indemniser les remplaçants

Selon le dispositif, l’augmentation vise à mieux indemniser les personnels concernés, notamment dans un contexte d’évolution des coûts de déplacement.

Les nouveaux montants de l’ISSR journalière (barème selon la distance)

Les montants sont fixés selon la distance parcourue (et versés par journée).

• Moins de 10 km : 16,45 €
• 10 à 19 km : 21,71 €
• 20 à 29 km : 27,00 €
• 30 à 39 km : 31,86 €
• 40 à 49 km : 38,04 €
• 50 à 59 km : 44,26 €
• 60 à 80 km : 50,82 €
• Par tranche supplémentaire de 20 km : +7,57 €

À retenir pour les remplacements en 2026

• Du 1er juin au 31 décembre 2026, les montants journaliers d’ISSR sont revalorisés.
• Sauf nouveau texte, ces montants cesseront de s’appliquer après le 31 décembre 2026.

Un nouvel outil permet aux équipes éducatives et aux enseignants de consulter, pour une école donnée, l’Indice de positionnement social (IPS). Cet indicateur reflète la situation sociale des familles dont les enfants sont scolarisés dans l’établissement.

L’objectif est de rendre ces données plus faciles d’accès et de faciliter leur lecture à partir de comparaisons et d’évolutions dans le temps.

https://www.professeurs-des-ecoles.com/ips-etablissements-scolaires/

Ce que mesure l’IPS

L’IPS est un indicateur qui renvoie au niveau social des élèves inscrits dans une école. Les données proposées sont publiques et permettent d’observer un positionnement social à l’échelle de l’établissement.

Quelles informations l’outil met à disposition ?

L’outil permet notamment de :

• Consulter l’IPS d’une école pour situer l’établissement dans son contexte.
• Observer l’évolution sur 3 ans de l’IPS, afin de voir si la valeur varie au fil du temps.
• Comparer l’IPS de l’école à la moyenne nationale, pour apprécier l’écart relatif.
• Comparer plusieurs écoles entre elles à partir de leurs indicateurs.

Pourquoi cette consultation peut être utile dans le quotidien ?

Pour les enseignants et les équipes, disposer de repères chiffrés peut aider à :

• Situer un établissement par rapport à d’autres écoles et à des tendances nationales.
• Alimenter une lecture contextualisée des élèves scolarisés, en complément d’autres informations qualitatives.
• Mieux suivre des évolutions dans le temps grâce à une dynamique sur 3 ans.

Rappels de lecture des données

• Les données sont publiques.
• Elles reflètent le niveau social des élèves inscrits et non des situations individuelles.
• Les comparaisons et évolutions permettent d’obtenir des repères, tout en gardant à l’esprit que l’IPS reste un indicateur parmi d’autres éléments de compréhension.

Le BO du 2 juillet précise les modalités d'interdiction du téléphone portable au lycée à partir de la rentrée 2026. L'objectif est d'harmoniser les règles déjà en vigueur à l'école et au collège : les élèves pourront toujours apporter leur téléphone, mais son utilisation sera interdite, selon les modalités définies par chaque établissement.

Ce qui est prévu

• L'interdiction concerne le téléphone portable mais aussi les autres objets connectés.
• Les lycées sont invités à anticiper dès maintenant cette évolution.
• Chaque établissement devra adapter son règlement intérieur.
• Un vadémécum de 13 pages accompagne cette mise en œuvre.

Une interdiction de l'usage, pas de la possession

Comme à l'école et au collège, les élèves pourront conserver leur téléphone avec eux. En revanche, son usage sera interdit dans les conditions prévues par le règlement intérieur de l'établissement.

Les équipes devront donc préciser les modalités pratiques : lieux d'utilisation éventuels, conditions de conservation, procédures en cas de non-respect, etc.

Des dérogations possibles

Le texte prévoit certaines dérogations, notamment pour les élèves utilisant des dispositifs médicaux.

Les établissements devront définir les modalités de justification et les conditions d'utilisation autorisées.

La question des objets connectés

L'interdiction ne concerne pas uniquement les téléphones. Les montres connectées et autres objets similaires sont également visés.

Ces équipements peuvent permettre des enregistrements audio, des vidéos ou certaines fonctions à distance, ce qui rend leur encadrement parfois plus complexe.

À retenir

• Le cadre est fixé par le BO du 2 juillet pour la rentrée 2026.
• L'interdiction porte sur l'utilisation des téléphones et objets connectés, pas sur leur apport dans l'établissement.
• Les lycées devront mettre à jour leur règlement intérieur.
• Des dérogations resteront possibles dans certaines situations, notamment médicales.
• Le vadémécum constitue le document de référence pour accompagner la mise en œuvre.